Een permanente verblijfsvergunning (VNZh) in Rusland biedt buitenlandse burgers verschillende voordelen, waardoor het een aantrekkelijke optie is voor degenen die langdurig in het land willen wonen en werken. Hoewel het standaardproces voor het verkrijgen van een verblijfsvergunning lang en complex kan zijn, hoe zit het als de buitenlandse burger al de status van hooggekwalificeerde specialist (HQS) heeft?
Op deze pagina
Uitleg van Terminologie
Wie is een Hooggekwalificeerde Specialist (HQS)?
Welke werkgevers kunnen een HQS in dienst nemen?
Werkvergunning voor HQS
Salariseisen voor HQS
Vereenvoudigde procedure voor het verkrijgen van een verblijfsvergunning voor buitenlandse staatsburgers HQS-status
Verblijfsvergunning voor de HQS: zoals het vroeger was (vóór de veranderingen in 2024)
Verblijfsvergunning voor HQS: met de veranderingen in 2024
Voorwaarden voor het verkrijgen van een permanente verblijfsvergunning voor HQS
Gezinsleden van de HQS
Kan een gezinslid van een HQS een permanente verblijfsvergunning krijgen?
Welke belastingen betaalt een HQS met een verblijfsvergunning in de Russische Federatie?
Voordelen van het verkrijgen van de status van verblijfsvergunning
De weg naar staatsburgerschap: kan een houder van een verblijfsvergunning Russisch staatsburgerschap aanvragen?
Conclusie
Uitleg van Terminologie
In dit artikel wordt met een permanente verblijfsvergunning de “Vid na Zhitelstvo” (Вид на Жительство) bedoeld. Deze term kan verwarrend zijn, omdat het document zowel voor bepaalde tijd als voor onbepaalde tijd kan worden afgegeven.
Wanneer ik spreek over een tijdelijke verblijfsvergunning, bedoel ik de “Razreshenie na Vremennoe Prozhivanie” (Разрешение на Временное Проживание of РВП). Het is belangrijk om een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd niet te verwarren met de RVP, aangezien dit verschillende documenten zijn. Ik hoop dat deze uitleg verwarring voorkomt.
Wie is een Highly Qualified Specialist (HQS)?
Een Highly Qualified Specialist (HQS) is een buitenlandse burger die wordt erkend vanwege zijn geavanceerde vaardigheden en prestaties in een specifiek professioneel vakgebied. Om in aanmerking te komen voor de HQS-status, moet het salaris van de persoon voldoen aan of hoger zijn dan een door de overheid vastgesteld minimumniveau, dat is ontworpen om toptalent aan te trekken om in Rusland te werken.
Welke werkgevers kunnen een HQS aannemen?
Zowel Russische bedrijven als buitenlandse organisaties met vertegenwoordigingen of filialen in Rusland komen in aanmerking om een HQS (Hooggekwalificeerde Specialist) aan te nemen. De belangrijkste vereiste is dat de werkgever geregistreerd moet zijn bij de belastingdienst en moet voldoen aan de voorwaarden voor het in dienst nemen van buitenlandse specialisten.
Deze voorwaarden omvatten onder andere dat, op het moment van het ondertekenen van het contract, het bedrijf of de individuele ondernemer geen openstaande boetes heeft voor illegale tewerkstelling van buitenlandse burgers.
Werkvergunning voor HQS
Vanaf 7 januari 2024 mogen Hooggekwalificeerde Specialisten (HQS) werkvergunningen verkrijgen voor meerdere regio’s van Rusland, onder bepaalde voorwaarden. Dit geldt wanneer het werk wordt uitgevoerd in aparte vestigingen buiten de regio van de hoofdwerkgever of bij onderling afhankelijke rechtspersonen die zich in verschillende regio’s bevinden.
Een werkvergunning voor een HQS wordt afgegeven voor de duur van het arbeidscontract, maar niet langer dan drie jaar. Deze vergunning kan meerdere keren worden verlengd, telkens voor maximaal drie jaar, zonder dat de persoon Rusland hoeft te verlaten, zolang het arbeidscontract wordt verlengd.
HQS Salariseisen
Vanaf 1 maart 2024 bedraagt het minimumsalaris voor Hooggekwalificeerde Specialisten (HQS) minimaal 750.000 roebel (ongeveer 7173 euro met de huidige koers) per kwartaal.
Voorheen was het minimumsalaris vastgesteld op 167.000 roebel per maand, maar dit is nu dus verhoogd naar 250.000 roebel per maand. Het salarisbedrag moet duidelijk worden vermeld in het arbeidscontract tussen de buitenlandse werknemer en de werkgever.
Er zijn echter uitzonderingen voor bepaalde categorieën HQS, zoals degenen die werken in het onderwijs, onderzoek of de gezondheidszorg, voor wie deze salariseisen mogelijk niet van toepassing zijn.
Vereenvoudigde procedure voor het verkrijgen van een verblijfsvergunning voor buitenlandse staatsburgers met HQS-status
Buitenlandse staatsburgers met de status van Hooggekwalificeerde Specialist (HQS) hebben de mogelijkheid om via een vereenvoudigde procedure een verblijfsvergunning te verkrijgen.
De belangrijkste kenmerken van de vereenvoudigde procedure voor de verblijfsvergunning voor buitenlandse staatsburgers:
- Geen tijdelijke verblijfsvergunning nodig
In tegenstelling tot andere categorieën buitenlandse staatsburgers kan een HQS direct een verblijfsvergunning aanvragen, zonder eerst een tijdelijke verblijfsvergunning (TPR) te hoeven verkrijgen. Dit verkort de doorlooptijd aanzienlijk en vereenvoudigt het proces. - Gezinsleden van een hooggekwalificeerde specialist (echtgenoot/echtgenote en minderjarige kinderen) kunnen ook via deze vereenvoudigde procedure een verblijfsvergunning verkrijgen. Dit stelt het hele gezin in staat om legaal in Rusland te verblijven en te profiteren van alle privileges die verbonden zijn aan de verblijfsvergunning.
Verblijfsvergunning voor HQS: zoals het was (voor de veranderingen in 2024)
HQS hadden toegang tot een vereenvoudigde procedure voor het verkrijgen van een verblijfsvergunning, maar voor de wijzigingen in 2024 was deze vergunning altijd beperkt in duur en werd deze afgegeven voor een periode van maximaal 3 jaar.
De geldigheid van de verblijfsvergunning voor HQS was gekoppeld aan de geldigheid van de werkvergunning voor HQS. Als de werkvergunning werd ingetrokken of als de HQS werd ontslagen en er geen nieuwe werkgever werd gevonden, werd de verblijfsvergunning ook ingetrokken.
Een van de belangrijkste nadelen van deze verblijfsvergunning met beperkte duur was de afhankelijkheid van de werkstatus en de beperkte geldigheidsduur.
In geval van voortijdige beëindiging van het arbeidscontract heeft een hooggekwalificeerde specialist 30 werkdagen de tijd om een nieuwe werkgever te vinden en documenten in te dienen voor registratie. Als een hooggekwalificeerde specialist geen nieuw arbeidscontract heeft afgesloten of de registratie werd geweigerd, zijn hij en zijn gezinsleden verplicht om de Russische Federatie te verlaten binnen 30 kalenderdagen na het verstrijken van de eerste 30 werkdagen die voor het zoeken naar werk zijn gegeven.
Verblijfsvergunning voor HQS: Wijzigingen 2024 en Onbepaalde Verblijfsvergunning
Met de wijzigingen in 2024 hebben HQS nu de mogelijkheid om via een vereenvoudigde procedure een onbepaalde verblijfsvergunning te verkrijgen.
Deze nieuwe bepaling roept vragen op bij buitenlandse specialisten, met name over de vraag of de verblijfsvergunning zou worden ingetrokken als zij hun HQS-status verliezen, bijvoorbeeld bij ontslag of het niet kunnen vinden van een nieuwe werkgever binnen de gestelde termijn.
Volgens de huidige wetgeving is het beëindigen van een dienstverband in Rusland als HQS echter geen reden voor de intrekking van een permanente verblijfsvergunning.
Voorwaarden voor het verkrijgen van een onbepaalde verblijfsvergunning voor HQS
HQS en hun gezinsleden kunnen een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd verkrijgen als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
- De buitenlandse HQS is gedurende minimaal twee jaar werkzaam geweest op het grondgebied van de Russische Federatie;
- De werkgever betaalt de verplichte pensioen- en sociale verzekeringsbijdragen zoals voorgeschreven door de wet;
- Het verblijf op het grondgebied van de Russische Federatie onder de tijdelijke verblijfsvergunning is minimaal 2 jaar.
Dit betekent dat een buitenlandse HQS eerst een tijdelijke verblijfsvergunning voor 2 jaar moet verkrijgen om in aanmerking te komen voor een onbepaalde verblijfsvergunning. Daarom moet elke situatie individueel worden beoordeeld, omdat deze manier van het verkrijgen van een verblijfsvergunning voor sommigen mogelijk het proces vertraagt en het veel sneller zou kunnen zijn om de standaardprocedure te volgen, namelijk het verkrijgen van quota voor een tijdelijke verblijfsvergunning en vervolgens een verblijfsvergunning aan te vragen, mits er gronden zijn.
HQS Gezinsleden
De volgende personen kunnen worden beschouwd als gezinsleden van hooggekwalificeerde specialisten:
- Echtgenoot/echtgenoten;
- Kinderen en hun echtgenoten;
- Ouders;
- Grootouders;
- Kleinkinderen.
De HQS-familie omvat dus veel familieleden, en speciale regels en voordelen zijn ook op hen van toepassing bij het binnenkomen en werken in Rusland. Een gezinslid dat de HQS vergezelt, kan Rusland binnenkomen met een meermaals inreisvisum, dat wordt afgegeven voor dezelfde duur als het arbeidscontract van de HQS.
Kan een gezinslid van een HQS een onbepaalde verblijfsvergunning verkrijgen?
Ja, dat kan, in overeenstemming met recente wetswijzigingen in de Russische Federatie. Zelfs als de HQS zijn baan verliest en het arbeidscontract wordt beëindigd, verliezen gezinsleden hun verblijfsvergunningsstatus niet. Gezinsleden kunnen nu onder dezelfde voorwaarden als de HQS een onbepaalde verblijfsvergunning verkrijgen.
Welke belastingen betalen HQS die een verblijfsvergunning hebben verkregen in de Russische Federatie?
Een verblijfsvergunning geeft een buitenlander de mogelijkheid om in de Russische Federatie te werken zonder extra vergunningen, maar ontnemen hem niet de status van HQS. Hierdoor is er geen reden om de procedure voor de berekening van de inkomstenbelasting op arbeidsinkomsten te wijzigen. Het salaris van een buitenlandse HQS blijft onderworpen aan de inkomstenbelasting tegen een tarief van 13(15)%. In 2025 zullen de belastingtarieven in Rusland veranderen, lees meer in ons artikel.
Bijdragen voor verplichte pensioenverzekering en sociale verzekering in geval van tijdelijke arbeidsongeschiktheid en in verband met moederschap:
- Als een buitenlander tijdelijk in de Russische Federatie verblijft – worden geen bijdragen geheven;
- Als de buitenlandse werknemer tijdelijk of permanent in de Russische Federatie verblijft – worden bijdragen geheven volgens de algemene procedure en tegen de tarieven die gelden voor werknemers die staatsburger zijn van de Russische Federatie (ongeveer 30% van het salaris).
Dus, nadat een buitenlandse staatsburger met de status van HQS een verblijfsvergunning heeft verkregen, neemt het bedrag van de door de werkgever betaalde belastingen namens hem toe met 30%!
Voordelen van het verkrijgen van een permanente verblijfsstatus in Rusland
Vrije bewegingsvrijheid binnen Rusland
Houders van een permanente verblijfsvergunning kunnen zich vrij door de Russische Federatie bewegen zonder speciale vergunningen of meldingen aan de migratieautoriteiten. In tegenstelling tot degenen met een tijdelijke verblijfsvergunning, die beperkingen ondervinden, zoals alleen werken in de regio waar de vergunning is afgegeven.
Recht om te werken
Buitenlandse burgers met een permanente verblijfsvergunning hebben het recht om in Rusland te werken zonder dat ze een extra werkvergunning hoeven aan te vragen. Dit vereenvoudigt het arbeidsproces en stelt hen in staat om in elke regio van het land een baan te kiezen.
Toegang tot sociale voorzieningen
Houders van een verblijfsvergunning hebben toegang tot gratis medische zorg, onderwijs, sociale uitkeringen en het pensioenstelsel onder dezelfde voorwaarden als Russische burgers. Terwijl zowel buitenlanders met een verblijfsvergunning als met een tijdelijke verblijfsvergunning toegang hebben tot gratis medische zorg, kunnen alleen die met een verblijfsvergunning deelnemen aan het pensioenspaarstelsel.
Mogelijkheid tot het verkrijgen van leningen en hypotheken
Buitenlanders met een verblijfsvergunning hebben een betere kans om leningen en hypotheken te verkrijgen bij Russische banken, omdat zij worden beschouwd als betrouwbaardere kredietnemers.
Meer bescherming van eigendom
De Russische wet biedt speciale bescherming aan een enige woning (единственное жилье). Aangezien alleen personen met een verblijfsvergunning zichzelf officieel kunnen registreren als bewoner van een woning, genieten zij meer bescherming dan buitenlanders met alleen een visum. Terwijl een HQS met een visum wordt beschouwd als tijdelijk verblijvend in Rusland, wordt iemand met een verblijfsvergunning wettelijk erkend als inwoner, wat hen sterkere wettelijke rechten geeft met betrekking tot hun woning.
Meer mogelijkheden voor vastgoedtransacties
Burgers van ‘onvriendelijke landen’ kunnen een C-rekening vermijden als ze een permanente verblijfsvergunning hebben.
Toegang tot andere financiële producten in de Russische Federatie
Individuele beleggingsrekeningen, effectenrekeningen, crowdfundingplatforms, enz. zijn vaak alleen beschikbaar voor ‘residenten’.
De weg naar het staatsburgerschap. Kan een houder van een permanente verblijfsvergunning Russisch staatsburgerschap aanvragen?
Een buitenlandse burger kan Russisch staatsburgerschap aanvragen na vijf jaar verblijf in Rusland met een permanente verblijfsvergunning. Om staatsburgerschap aan te vragen via de algemene procedure, moeten buitenlanders aan de volgende criteria voldoen:
- Ononderbroken vijf jaar in Rusland hebben verbleven op basis van een verblijfsvergunning.
- Beloven de Grondwet van de Russische Federatie na te leven en het Russische staatsburgerschap te aanvaarden.
- Officieel werkzaam zijn of voldoende financiële middelen hebben om in hun eigen levensonderhoud te voorzien.
- Beheersing van de Russische taal aantonen met een erkend document, zoals een taalvaardigheidscertificaat, een schooldiploma, of een diploma van een Russische of Sovjet-onderwijsinstelling.
Conclusie
Recente wetswijzigingen maken het nu mogelijk voor HQS en hun gezinsleden om een onbepaalde verblijfsvergunning te verkrijgen, die dezelfde rechten biedt als die via de standaardprocedure (zonder HQS-status). Dit geeft buitenlandse burgers de vrijheid om zonder tijdsbeperkingen in Rusland te wonen. Het belangrijkste is dat, zelfs als het arbeidscontract van een HQS eindigt, zij met hun onbepaalde verblijfsvergunning legaal in Rusland kunnen blijven.
Bij Van Rhijn & Partners staan we klaar om u te begeleiden bij het verkrijgen van een verblijfsvergunning en deskundig advies te geven over al uw migratiebehoeften. Neem vandaag nog contact met ons op om de beste opties voor u te verkennen!
