Блог

Представленный Россией план по выдаче разрешения на временное проживание гражданам западных стран, придерживающихся традиционных ценностей, был встречен многими с насмешкой. Однако в этой статье я хочу объективно рассмотреть, что влекут за собой эти новые правила и кто может извлечь выгоду из этой новой возможности.

На этой странице

Что это такое?

вернуться к началу

В преамбуле Указа Президента РФ № 702, изданного 19 августа 2024 года, говорится, что он подписан «в целях защиты основных прав и свобод человека». Указ предоставляет следующие возможности лицам, разделяющим традиционные духовные и нравственные ценности России:

Предоставление разрешения на временное проживание: Иностранные граждане, желающие покинуть свою страну в связи с ее политической ситуацией и переехать в Россию на основании разделяемых ими традиционных российских ценностей, могут обратиться за получением разрешения на временное проживание. Это можно сделать без учета обычных иммиграционных квот или требования продемонстрировать знание русского языка, истории или права.

Список стран: Правительство РФ составит список стран, проводящих политику, противоречащую традиционным российским ценностям. Этот список будет составлен на основе рекомендаций Министерства иностранных дел.

Реализация: Правительству РФ и профильным министерствам поручено в месячный срок принять необходимые меры по реализации данного Указа.

Визы: В определенных случаях обычные трехмесячные визы могут быть выданы лицам, подавшим запрос в соответствии с условиями данного Указа.

Данный Указ в основном вступает в силу 1 сентября 2024 года.

Что это за традиционные ценности?

вернуться к началу

Термин «традиционные ценности» употребляется неслучайно. Этому понятию было уделено немало внимания, и оно получило свое развитие в Указе Президента Российской Федерации № 809 от 9 ноября 2022 года.

Согласно пункту 5 этого Указа, традиционными ценностями в России считаются следующие:

Особая роль Русской православной церкви

вернуться к началу

Пункт 6 Указа гласит: «Христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, являющиеся неотъемлемой частью исторического и духовного наследия России, оказали значительное влияние на формирование традиционных ценностей, разделяемых как верующими, так и неверующими. Особую роль в формировании и укреплении этих традиционных ценностей играет православие».

Откуда исходит угроза традиционным ценностям, по мнению России?

вернуться к началу

В пункте 13 Указа указано, что в качестве угрозы традиционным ценностям рассматривается деятельность экстремистских и террористических организаций, отдельных средств массовой информации и средств коммуникации, действия Соединенных Штатов Америки и других враждебных иностранных государств, ряда транснациональных корпораций и иностранных некоммерческих организаций, а также деятельность конкретных организаций и лиц внутри России.

Что не считается традиционными ценностями?

вернуться к началу

Согласно пункту 14 Указа, идеологическое и психологическое воздействие на граждан приводит к формированию чуждых и разрушительных для российского народа идеологий, в том числе:

Низкая рождаемость из-за нетрадиционных ценностей

вернуться к началу

Нетрадиционные ценности также названы причиной низкой рождаемости в России (пункт 15). В Указе снижение роста населения объясняется импортом нетрадиционных ценностей, а не такими факторами, как низкий уровень жизни или стагнация экономического роста во многих регионах России.

Почему это уникальная возможность?

вернуться к началу

Получение разрешения на временное проживание в России всегда было сложным и обременительным процессом для лиц, не имеющих оснований для подачи заявления без квоты (хотя и не совсем невозможным). Иностранцам, которые могли подать заявление на получение разрешения на временное проживание без квоты, например, состоящих в браке с гражданином России, этот процесс давался легче. Однако и в этом случае требовалось пройти тест на знание русского языка, истории и права. При получении РВП на основе традиционных ценностей это больше не требуется.

У тех, кто подает заявление на получение РВП на основании традиционных ценностей, есть значительное преимущество. Им не нужно подавать заявление на получение квоты или сдавать экзамен по русскому языку. Ни одна другая категория соискателей вида на жительство в России не имеет таких преимуществ.

Для кого это предназначено?

вернуться к началу

Этот способ получения РВП в первую очередь подходит тем, кто искренне разделяет эти ценности.

Более того, этот способ идеально подходит для тех, кто хочет жить в России, но не владеет русским языком.

Несмотря на то, что Россия недавно объявила о планах перейти в 2025 году к действительно прогрессивной налоговой системе, факт остается фактом: налоги в России гораздо ниже, чем в большинстве стран, особенно для владельцев малого бизнеса. Уровень жизни, который вы можете позволить себе в России, находится на совершенно ином уровне по сравнению с Западной Европой. Кроме того, мало где есть города с таким богатым кулинарным выбором, сравнимо с Москвой и Санкт-Петербургом.

Раньше некоторые иностранные пары, возможно, чувствовали давление вступать в брак, чтобы быстро получить РВП и жить вместе в России. Теперь иностранный партнер может просто подать заявление на получение РВП, основываясь на традиционных ценностях, без необходимости учить русский язык. В этом смысле возможность подать заявление на получение РВП на основании традиционных ценностей может привести к непреднамеренному сокращению числа браков, поскольку лишает их этого стимула.

Для иностранцев из «недружественных стран» их собственность в России была фактически заморожена, хотя недвижимость все еще можно продать, иностранный владелец не может свободно распоряжаться вырученным средствам. Получив разрешение на временное проживание по этому пути, а затем подав заявление на вид на жительство (ВНЖ), иностранец, возможно, сможет продать российскую недвижимость и получить доступ к средствам. Хотя мнения по этому поводу расходятся, на практике вид на жительство часто облегчает продажу недвижимости и доступ к деньгам.

Кто имеет право на участие?

вернуться к началу

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2024 года № 2560-р, право на получение разрешения на временное проживание на основе традиционных ценностей имеют граждане следующих стран:

Австралия
Австрия
Албания
Андорра
Багамские острова
Бельгия
Болгария
Соединенное Королевство (включая британские коронные владения и британские заморские территории)
Германия
Греция
Дания
Ирландия
Исландия
Испания
Италия
Канада
Кипр
Латвия
Литва
Лихтенштейн
Люксембург
Мальта
Микронезия
Монако
Нидерланды
Новая Зеландия
Норвегия
Польша
Португалия
Республика Корея
Румыния
Сан-Марино
Северная Македония
Сингапур
Словения
Соединенные Штаты Америки
Тайвань (Китай)
Украина
Финляндия
Франция
Хорватия
Черногория
Чешская Республика
Швейцария
Швеция
Эстония
Япония

Основания для отказа

вернуться к началу

Прежде всего, важно понимать, что Указ предоставляет право на подачу заявления на разрешение на временное проживание без квоты, но не право на его получение. Выдача как временной визы, так и разрешения на временное проживание — это решение, принимаемое соответствующим должностным лицом. Тем не менее, ожидается, что большинство заявлений будет одобрено.

Статья 2 (в) Указа Президента РФ № 702 гласит, что решение о выдаче разрешения на временное проживание в соответствии с настоящим Указом принимается в установленном порядке при отсутствии оснований для отказа, указанных в статье 7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В этом законе указаны следующие основания для отказа в выдаче разрешения на временное проживание или его аннулирования:

• Пропаганда насильственного изменения конституционного строя России или угроза ее безопасности.
• Участие или поддержка терроризма, экстремизма или связанной с ними деятельности.
• Депортация или высылка из России в течение пяти лет до подачи заявления.
• Предоставление подложных документов или заведомо неверных сведений.
• Судимость за тяжкие преступления, в том числе за незаконный оборот наркотиков.
• Наличие судимости за совершение тяжкого преступления в России или за рубежом.
• Неоднократные административные правонарушения, например нарушение общественного порядка.
• Невозможность работать или получать доход, достаточный для содержания себя и семьи, за некоторым исключением для студентов и пенсионеров.
• Отсутствие постоянной регистрации в российском жилье по истечении трех лет.
• Переезд на постоянное место жительства за границу или отсутствие в России более шести месяцев без уважительной причины.
• Заключение брака с гражданином России, который впоследствии был расторгнут.
• Употребление наркотиков без рецепта врача или наличие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Эти основания гарантируют, что разрешение получат только те, кто соответствует определенным критериям и не представляет опасности для общественного порядка и национальной безопасности.

Как происходит процесс?

вернуться к началу

Если у вас есть паспорт одной из вышеперечисленных стран, вы имеете право на получение данного разрешения на временное проживание.

Если вы в настоящее время не находитесь в России, вам необходимо приехать в Россию, чтобы подать заявление на получение РВП. Обычно для получения частной визы требуется приглашение от резидента России.

Однако, согласно пункту 4 Указа, вы можете получить однократную обычную частную визу сроком на три месяца «в порядке исключения» на основании решения главы дипломатического или консульского представительства Российской Федерации.

Это решение также принимается на усмотрение главы дипломатического представительства.

В Указе не говорится о том, что для получения РВП на основании традиционных ценностей необходимо получать визу именно таким образом. Теоретически, вы можете получить визу другим способом, а затем, находясь в России, подать заявление на получение РВП на основании традиционных ценностей.

Правила действуют менее месяца и не до конца проработаны, поэтому Van Rhijn & Partners будет внимательно следить за тем, как эти правила реализуются на практике. Не исключено, что процесс может отличаться в зависимости от места подачи заявления (хотя сам Указ не дает оснований для таких региональных различий).

Заключение

вернуться к началу

Новая возможность получения разрешения на временное проживание в России на основании традиционных ценностей предоставляет некоторым иностранцам уникальный шанс обосноваться в России без обычных барьеров, таких как языковые тесты или необходимость претендовать на квоты. Это может стать решением для многих людей, особенно учитывая налоговые льготы и более низкую стоимость жизни в России.

Хотите узнать больше о возможностях, которые открывают перед вами эти новые правила? В Van Rhijn & Partners мы готовы провести вас через весь процесс, от подачи заявления до получения разрешения. Наш опыт в области иммиграции, получения разрешения на временное проживание и других юридических вопросах гарантирует, что вы сможете с уверенностью отправиться в это путешествие. Свяжитесь с нами сегодня и узнайте, что мы можем сделать для вас!